“高质量完成‘十四五’规划”系列从题第七场

作者:1396me皇家世界

  11月21日上午,山西省委宣传部、山西省人平易近旧事办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列从题第七场旧事发布会,省财务厅相关担任同志引见环境,并回覆记者提问。本场是第七场——省财务厅专场,我们很是欢快地邀请到:省财务厅党组、厅长常国华为大师引见“十四五”期间我省财务成长成效,并回覆大师的问题。出席今天旧事发布会的还有:省财务厅副厅长王会波;副厅长魏志华;副厅长陈新平易近;副厅长、旧事讲话人郭林春。大师上午好!起首,衷心感激大师持久以来对山西财务工做的关心、关怀和支撑!再有一个多月的时间,“十四五”就将收官,回首这五年山西财务成长过程,全省财务部分认实进修贯彻习总对山西工做的主要讲话主要,贯彻落实地方及省委、省决策摆设,财务收入增速和总量等目标均跨越预期,财务成长取得了可喜的成就、获得了长脚的前进,正在这里,我沉点从以下5个方面向大师做个引见。一是把财务“蛋糕”做得更大更优,办大事、惠平易近生更有底气。“十四五”以来,财务收入上了一个新台阶。经测算,“十四五”期间,全省一般公共预算收入超1。6万亿元,总量比“十三五”期间还多6000亿元摆布,年均由“十三五”期间的2000亿元增加到3200亿元。同时,我们也获得了地方更多的支撑,争取地方补帮资金冲破1万亿元,由“十三五”期间的9600亿元增加到1。27万亿元,增加跨越三成。家底厚了,能办的事就多了,财务收入规模也有了新冲破。全省一般公共预算收入将达到3万亿元摆布,比“十三五”期间添加8700亿元摆布,增加四成多。更主要的是,我们一曲正在勤奋优化花钱的标的目的,鞭策更多的“实金白银”投入到关系全省久远成长和苍生亲身好处的处所。二是正在财务政策供给上下脚功夫,精准发力帮推经济成长。“十四五”以来,我们打出了一套财务政策的“组合拳”,方针更明白,发力更精准。我们集中财力办大事,成立大事要事保障清单,累计新增和统筹资金2778亿元,沉点支撑财产转型、能源、科技立异、城乡融合等严沉计谋。我们积极扩大无效投资,争取超持久出格国债资金137亿元,全力保障国度严沉计谋实施和沉点范畴安万能力扶植项目。累计放置债券4316亿元,无力支撑了“一泓清水入黄河”生态工程、“三个一号”旅逛公、集大原和雄忻高铁、太原武宿机场三期改扩建等沉点项目。我们鼎力支撑提振消费,加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策,累计下达资金231亿元,出格是汽车、家电、数码产物等商务范畴以旧换新,参取人数超1000万人次,让群众获得了实惠。我们鼎力实施税费优惠,不折不扣落实国度减税降费政策,顶格出台我省的优惠办法,更好帮帮企业轻拆上阵。三是平易近生投入账本越写越厚,群众获得感实实正在正在。“十四五”期间,全省平易近生收入将达到2。4万亿元,占一般公共预算收入的八成摆布。我们支撑办平易近对劲的教育,持续提高生均拨款程度,教育收入占一般公共预算收入比例一直连结正在14%以上,全力保障从长儿园到大学的各阶段教育高质量成长。我们强化社会保障支撑力度,社保收入一直是平易近生收入中的最大头,并聚焦提拔保障范畴程度、坚苦群众救帮、“一老一小”、就业帮扶等沉点,支撑建立笼盖全平易近、统筹城乡、公允同一、平安可持续的多条理社保系统。我们鼎力支撑健康山西,沉点保障我省国度区域医疗核心扶植、“136”兴医工程、“建高地 兜网底 提能力”强医工程等项目,让优良医疗资本离家更近。我们结实推进村落全面复兴,扶贫跟尾资金投入比脱贫攻坚期还多四成,并以“万万工程”、农业“特”“优”计谋等为抓手,全力支撑脱贫生齿持续增收,勤奋让村落面孔更美、乡亲糊口更好。我们守护绿水青山,资金沉点支撑山川林田湖草沙一体化和系理,打好蓝天、碧水、和,财务支撑斑斓山西扶植的力度更大更强。四是牢牢守住沉点范畴风险底线,为高质量成长保驾护航。正在防备债权风险方面,强化债券“借、用、管、还”全生命周期办理,用好用脚地方化债政策,全省债权率不变处于较低风险品级。正在防备金融风险方面,通过更严酷的轨制束缚和监管,提拔省属金融企业依法合规运营办理程度。正在保根基平易近生、保工资、保运转方面,严酷压实各级义务,持续加大财力下沉,确保下层“”不出问题。正在财务资金监管方面,深切开展财经规律整治,加强日常监视,确保每一分钱都用正在合理处。五是财税不竭向纵深推进,让钱花得更科学、更无效。预算办理更科学。全面奉行“零基预算”,就是说每年做预算时不看过去花了几多,而是从现实需要和绩效出发,该保的保障,该省的必需节约。严酷过紧日子要求,全省“三公”经费由2021年的13。7亿元压减到2024年的11。5亿元,做到“只减不增”。省以下财务关系更顺畅。稳步推进省以下财务体系体例,明白了各级的收入义务,让“谁干事、谁花钱”愈加清晰。税收轨制更完美。鞭策契税、城市扶植税处所立法并成功实施,合理调整了我省煤炭和煤层气资本税的具体合用税率,明白我省水资本税合用税额,使税收更好地顺应经济社会成长需要。回首“十四五”,山西财务取得的每一点前进,都凝结着全省上下的配合勤奋,也是山西高质量成长成色的具体表现。瞻望“十五五”,我们将更好阐扬财务本能机能感化,精打细算用好每一分钱,为努力谱写中国式现代化山西篇章贡献更多的、的财务力量。感谢大师!我们都晓得鞭策高质量成长、深化全方位转型离不开一流创重生态的支撑,科教兴省、人才强省计谋实施上都做了哪些勤奋?取得了哪些成效?感激您的提问。“十四五”以来,我们教育科技人才一体成长,愈加沉视协调联动、指导撬动和协同融合。一是全力保障教育成长,支撑办平易近对劲的教育。我们从长儿园到大学的全链条支撑,“十四五”以来,全省教育总投入跨越4150亿元。我们愈加沉视根本教育扩优提质,支撑买办长儿免费教育,落实权利教育“两免一补”,不竭改善高中办学前提,鞭策实现学前教育普及普惠成长、权利教育优良平衡成长、高中教育优良特色成长方针;愈加沉视职业教育产教融合,支撑扶植特色专业和实训,鞭策成立了66个特色财产学院,勤奋培育更多顺应山西成长的高本质手艺技强人才;愈加沉视高档教育内涵成长,支撑实施高档教育百亿工程,放置100亿元支撑高校争创一流、提高办学程度,我省有两所学校入选了“双一流”扶植高校及扶植学科,3个学科晋级A档,实现A档学科从“0”到“3”的冲破。二是鼎力支撑科技立异,让科研人员心无旁骛搞研究。我们政策资金供给系统集成,“十四五”以来,全省财务科技收入超350亿元,并愈加注沉根本研究和平台扶植,根本研究占科技收入的比沉由2021年的1。65%提拔至2024年的9。75%,无力支撑科研人员从泉源和底层处理环节手艺问题;全力保障尝试室山西研究院、国度超算太原核心等严沉立异平台扶植运转。出格是太原核心,算力已排进全国前五,成了山西“最强大脑”。更主要的是,我们通过完美科研经费“放管服”,进一步简化预算编制、扩大“包干制”实施范畴、优化财务资金拨付流程,让科研人员用钱愈加矫捷。同时,积极激励采用“揭榜挂帅”“赛马制”等体例,合作性择优支撑科技研发项目,提拔科研人员客不雅能动性,更好鞭策科技。三是热诚投入吸惹人才,让山西成为人才集聚的热土。我们建立人才“引育留用”全周期财务支撑系统,“十四五”以来,省财务对人才打算投入规模累计超52亿元,支撑精细化引育人才。好比,充实阐扬“一事一议、一人一策”政策的精准性,支撑引进了17名院士、长江学者等高条理人才;充实阐扬“三晋英才”等专项打算的针对性,加大对本土优良人才的培育力度,支撑了500多个领甲士才、青年拔尖人才和立异团队;充实阐扬省级人才打算的普惠性,成功吸引6200多名博士、博士后等青年人才到我省立异创业。“十四五”以来,我们实实正在正在把钱花正在了办妥教育、鞭策立异、吸惹人才这些“刀刃”上。“十五五”期间,我们将继续这么做而且做得更好,为全省高质量成长供给更的支持。感谢!近年来,能够较着感遭到文旅财产对经济的拉动感化显著加强,从《黑:悟空》到《浪浪山小魔鬼》也把山西文旅推上了热搜,山西做为保守能源大省,正积极通过文旅财产实现经济布局转型,那么“十四五”期间省财务是从哪些方面支撑山西文旅财产高质量成长的?感激您的提问。山西地上地下都是宝,文旅财产就是我们转型成长的一张“好牌”。“十四五”以来,省财务投入了良多资金,支撑文旅财产从“潜力股”变成“顶梁柱”。一是存心守护文化“家底”,让文化供给“丰硕”起来。“十四五”以来,累计投入56。91亿元支撑文化事业高质量成长。非遗方面,累计投入非遗专项资金1。85亿元,让保守手艺、平易近间艺术这些“绝活”更好承继成长;文艺创做方面,设立山西省艺术基金,财务每年放置5000万元专项资金做为弥补,支撑创排了诸如话剧《左玉》、蒲剧《精卫填海》如许能拿到国度项的好戏;根基公共文化办事方面,累计投入41。5亿元,支撑全省藏书楼、美术馆、文化馆、博物馆、留念馆、体育场馆免费或低收费,鞭策省级院团把1。4万多场好戏送到了群众身边,加大农村文化扶植投入力度,为群众读书看报、体育熬炼、旁不雅影视戏曲等供给了愈加便当的前提。二是鼎力呼喊山西的“颜值”,让“流量”变成“留量”。“十四五”以来,累计投入27。5亿元支撑文旅财产成长。累计投入6。26亿元,支撑举办山西省文博会、全省旅发大会、工艺美术博览会、从题推介等严沉勾当,文旅资本推介愈加给力。实金白银引客来,累计投入4。62亿元,支撑“引客入晋”、旅逛航路培育、景区门票打折等办法,想方设法让更多旅客情愿来、玩得好。精准滴灌育从体,累计投入2亿元,以补体例支撑文化企业立异成长;累计投入文旅康养补资金4。77亿元,沉点支撑文旅康养示范区提档升级、丰硕业态,让旅客有更多好去向。三是立异思护文物,让贵重的文物“活起来”。“十四五”以来,累计投入41。09亿元支撑文物。我们财务指导聚合力,设立省级文保基金,带动更多社会力量为文物出力。同时,小文物也不轻忽,累计投入国、省保资金2。12亿元支撑初级别文物,还立异利用5。83亿元一般债券资金支撑文物补葺,资金来历更丰硕。正在做好的根本上,愈加沉视盘活操纵增效益,好比,为平遥古城、五台山设立专项资金,累计投入2。8亿元,支撑开辟深度文化旅逛项目,鞭策文物资本更好阐扬感化,为文旅深度融合供给支持。“十四五”期间,我们全力支撑文旅财产成为山西转型成长的新引擎,让群众可以或许从文旅成长中获得实惠。“十五五”期间,我们会继续加力,支撑山西文旅财产愈加红火。感谢!从适才的引见能够看出,“十四五”期间省财务投入了“实金白银”支撑巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾,能细致引见一下财务采纳了哪些具体支撑办法吗?感激您的提问。“十四五”期间,山西财务一直把村落复兴做为支撑沉点,持续强化投入,精准发力施策,次要做了下面四件事。一是脱贫帮扶“扶上马,送一程”,让脱贫群众走稳走好致富。我们全力确保过渡期内连结财务支撑政策总体不变,投入力度只增不减。“十四五”以来,省级以上财务累计放置跟尾推进村落复兴补帮资金达到392。58亿元,比脱贫攻坚期间投入还要多。我们放权给下层,答应脱贫县把分歧渠道的涉农资金“打捆”利用,让县里花钱更自从、更精准。我们支撑脱贫生齿持续增收,通过组织脱贫生齿进修职业技术、参取以工代赈,因地制宜成长天井经济等特色财产,给外出务工人员发放补助等办法,到2024岁尾,全省脱贫地域农人的年人均可安排收入达到了14905元,高于全省农村居平易近人均可安排收入增速,脱贫群众的糊口程度实实正在正在地获得了提高。二是紧盯“耕地”和“种子”,让粮袋子更满、更平安。一方面,不变发放耕地地力补助、现实种粮农人一次性补助等,累计约158亿元,通过惠平易近惠农“一”精准中转种粮老乡手里,让大师情愿种粮、存心种粮。另一方面,鼎力实施“藏粮于地”计谋,投入跨越120亿元,新建和提拔了958万亩高尺度农田,让“望天田”成了“高产田”;积极推进“藏粮于技”计谋,放置7亿元支撑良种攻关,用好种子产出好粮食。同时,累计放置资金8。16亿元支撑农业防灾减灾,切实保障粮食出产。三是立脚特色劣势做文章,让农人增收门更多。我们立脚山西现实,累计投入跨越100亿元,鼎力支撑农业“特”“优”计谋。持续支撑晋中国度农高区(山西农谷)扶植,打制农业科技立异高地。沉点培育农产物精湛加工十大财产集群,累计建立5个国度级财产集群、9个国度级现代农业财产园和27个农业财产强镇。通过财务资金政策的支撑,山西杂粮和道地中药材这些“人有”的特色财产,成为了山区农人增收的主要渠道。四是践行“万万工程”经验,让农村成为丰衣足食的夸姣家园。我们鼎力进修使用“万万工程”经验,截至目前已筹集60亿元支撑全省扶植1000个以上精品示范村、1万个以上提档升级村。同时,省级以上财务累计投入56。43亿元,支撑村内道、小型水利、村容村貌等农村公益事业扶植。投入10。01亿元支撑多个县(市)开展农村试点,积极摸索富平易近财产、数字村落等新机制。村落复兴需要持续用力、久久为功。“十五五”期间,我们将持续优化政策,加大投入,强化办理,勤奋为山西村落全面复兴贡献更多财务力量。感谢!适才常国华厅长提到山西财务正在政策供给上愈加精准了,那么请问山西财务正在“十四五”期间都采纳了哪些办法,更好办事保障诸如“两沉”“两新”“一泓清水入黄河”等严沉计谋使命的?感激您的提问。“十四五”以来,我们环绕全省严沉成长计谋,正在财障上一直走好三步棋,确保贵重的财务资金用正在“刀刃”上。第一步,先规划、后预算,列“清单”集中力量办大事。我们成立大事要事保障清单轨制,为全省严沉计谋使命绘制了一张清晰的“财务图”。每年做预算时,资金不“撒胡椒面”,而是将黄河道域生态和高质量成长、村落复兴、“两沉”“两新”等事关全省成长的计谋使命列出来,优先纳入保障清单。五年来,累计新增和统筹资金达2778亿元,精准投向省委、省确定的沉点范畴,实现了对严沉项目和沉点工程的“定向保障”和“脚额保障”。第二步,快拨付、严办理,让资金“活水”精准中转。资金放置好了,环节要快速、平安地花出结果。正在这方面,我们健全完美资金利用全过程的动态办理。好比,累计争取“两沉”项目超持久出格国债资金137亿元,并加速资金分派下达和收入进度,确保地方和省级资金一到位,就能敏捷中转项目,尽快构成实物工做量。好比,正在鞭策“两新”政策出格是群众愈加关怀的消费品以旧换新政策方面,累计下达资金161。1亿元,并成立了高效顺畅的资金办理机制。实行补助资金“省级兜底”,也就是地方资金额度用完后超出部门由省级财务全额承担,不让市县添加收入。同时,采用“预拨+清理”体例,确保消费者及时享受补助、企业快速回笼资金,不让政策“打白条”。第三步,建机制、保久远,为严沉工程“全程护航”。我们牢牢系统不雅念,积极建立全流程、闭环式的轨制保障系统。好比,“一泓清水入黄河”生态工程,我们成立了1个资金筹措方案和绩效、监视2个办理法子的“1+2”闭环办理系统,从“找钱”到“花钱”再到“问效”全过程有章可循。凭仗一系列的轨制放置,全省各级财务多渠道筹措资金超600亿元,并对落成项目开展沉点绩效评价和财会监视,更好保障了工程的成功实施。“十四五”期间的实践表白,这套“泉源保障、过程管控、轨制护航”的财障机制是行之无效的。“十五五”期间,我们将继续并完美这些好机制、好法子,为我省严沉计谋使命的成功推进供给愈加无力的财务支持。感谢!从常国华厅长的发布词中我们留意到,山西省平易近生收入一直占一般公共预算收入的八成摆布,魏志华副厅长的问题回覆中也引见了支撑教育方面的相关环境,那么这些资金正在平易近生其他范畴是若何为苍生实实正在正在的获得感、幸福感、平安感的呢?感谢您的提问。简直,“十四五”以来,我省的平易近生账本更加厚实,全省财务花的钱,每十块钱就有八块摆布用正在了平易近生上,次要做好了以下三件事。第一,沉点“保根基”,让平易近生保障网更健壮、更。我们持续加大投入,勤奋织密社会保障网。参保的人更多了。全省跨越2700万人有了根基养老安全,跨越3160万人有了根基医疗安全,这些保障让群众更有底气。保障的程度更高了。城乡居平易近根本养老金,从每月108元涨到了176元;医保的财务补帮尺度,也从每人每年580元提高到了700元,养老金和医保报销,都愈加无力了。坚苦群众救帮更实了。累计投入362亿元坚苦群众救帮补帮资金、26亿元残疾人事业成长补帮资金,无力保障了坚苦群众的根基糊口。就业支撑力度更强了。筹集跨越100亿元支撑就业创业,通过贷款、稳岗补助等体例,帮帮大师找工做、企业保岗亭。第二,加力“促平衡”,让城乡公共办事差距越来越小。我们出力鞭策公共办事资本向下层、向农村延长。让农村老乡喝上“安心水”,累计投入20。39亿元,提拔农村供水工程,保障饮水平安。让农村更美,累计投入13。18亿元支撑开展农村整治,帮力全面消弭纳入国度监管的196个农村黑臭水体,农村糊口污水收集处置率提拔至48。3%;累计投入16。27亿元支撑糊口垃圾管理,全省农村糊口垃圾收运措置系统笼盖天然村比例达98%以上。让卫生办事更可及,下达113亿元支撑根基公共卫生办事补帮尺度由人均79元提高到99元;累计投入16亿元,支撑下层卫生院、村卫生室扶植和人才培训,鞭策实现“小病不消跑”。第三,凸起“广普惠”,让更多家庭减轻“一老一小”照护压力。我们勤奋添加普惠性的养老和育儿办事。正在养老方面,投入67亿元,完美养老办事系统扶植和办事能力提拔。为80多万名80岁以上的老年人发放高龄津贴。正在育儿方面,投入17亿元,实现公办托育机构县县全笼盖,添加了1。24万个托位。全力支撑育儿补助政策实施,为27万多名买办长儿免去保教费,实实正在正在为年轻父母减负。保障和改善平易近生是一项持久工做。“十五五”期间,我们将进一步落实省委、省摆设要求,把资金用好,把政策落实好,为人平易近群众办更多看得见、摸得着的实事功德。感谢!